في عام 1980جرت انتخابات نقابة المحامين العراقين في مقر محاكم الرصافة في منطقة القشلة لعدم وجود قاعة كبيره لدى النقابة تستوعب المحامين ، وقد فاز بهذه الانتخابات المحامي الشاب حامد الراوي نقيبا للمحامين وكان يحمل أفكار وتطلعات ترقى بالنقابة الى المستوى الذي يليق بها ، ومن ضمن مشاريعه كان يأمل انشاء قاعة للمؤتمرات على قطعة الأرض الكبيرة الملاسقة لبناية النقابة في منطقة المنصور والتي منحت للنقابة من قبل رئاسة الجمهورية ، وفعلا بدأ الاعداد في الدورة الثانية عام 1982 واعدت دراسات ومخططات وشروط لغرض إعلانها كمقاولة ،
